榆林市举行2024年第四次“诚信榆林”建设新闻发布会
12月18日上午，市委宣传部、市委文明办、市政府新闻办、市信用办联合举行榆林市2024年第四次“诚信榆林”建设新闻发布会，邀请榆林市公安局刑警支队政委尹生军，国家税务总局榆林市税务局党委委员、总会计师乔栋，榆林市中级人民法院执行局二庭庭长惠海胜，榆林市交通运输综合执法支队科长冯磊出席发布会介绍相关情况。省驻榆有关新闻媒体、榆林传媒中心记者以及上游新闻、互联网协会自媒体分会等参加了发布会。
发 布 辞
榆林市公安局刑警支队政委 尹生军
各位新闻媒体的记者朋友们：
大家好！
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各有关部门聚焦打击治理工作重点，升级工作机制，配强工作队伍，落实“四专两合力”措施，纵深推进打击治理电信网络诈骗犯罪，在打击破案、预警劝阻、宣传防范、源头治理等方面取得了明显成效，实现了“两降三升”工作目标：即全市发案数、损失数同比分别下降9%、14%，破案率、抓捕数同比分别上升2.3%、1.6%，返还受害群众被骗资金4027万元，同比上升5.9%。破获的“5˙27”跨境电诈案件受到中省领导肯定。
一、持续亮剑，高压严打震慑
全市公安机关集中优势力量资源，对重大案件、高发类案件、系列案件组织开展强力攻坚，重点抓“金主”、铲窝点、打平台、断资金，深入开展各类专项行动，严厉打击电信网络诈骗犯罪及相关灰黑产业链违法犯罪活动。今年以来，全市劝返滞留境外涉诈高危人员197人，劝返率全省第一；起诉诈骗及关联犯罪嫌疑人658人；全市涉诈“两卡”同比下降21%，打掉开贩卡团伙48个，缴获涉诈银行卡1967张、电话卡558张。全市公安机关成功发起全国“集群战役”3起，抓获犯罪嫌疑人259人，破获关联案件500起，查明涉案金额2856万元，扣押涉案虚拟币（USDT）7万余个、作案手机55部。工作中研判发现一境外诈骗窝点，在公安部、省公安厅组织下，通过开展国际执法合作，成功打掉位于菲律宾马尼拉大都会的一大型电诈犯罪园区，抓获中国籍犯罪嫌疑人124名，关联受害人143人，查明涉案资金1400余万元，彰显了公安机关打击电信诈骗的信心和决心。
二、部门联动，强化行业治理
市协调机制办充分发挥协调督导职能，协同各单位堵塞漏洞，发放整改意见书7份、反诈提示函39份。市公安局会同人民银行榆林市中心支行、市工信局和四大运营商严格落实卡证实名制管理制度并建立技术协作。今年以来关停涉诈号码8966个，排查高风险银行账户19.6万个，查扣涉诈设备160台，日均拦截涉诈电话短信1万次，封停涉诈APP和网址11.72万个。同时，举办反诈能力提升培训班，组织反诈技能大赛，从金融、通信、公安等行业部门选拔出104名专业人才纳入全市反诈人才库，提炼总结出的打击电诈犯罪技战法，荣获全国数据侦查技战法大赛“技术应用优胜奖”“创新进步奖”。
三、综合施策，筑牢预防警务
制定市-县-派出所三级精准预警防范工作机制，与银行、通信运营商共建绿色通道，推出榆林“反诈卫士”小程序，自主研发报警辅助平台，及时止付、冻结受骗资金。今年以来累计冻结涉案账户5660个，28.5万名群众免受诈骗侵害，挽回群众损失9376万余元。同时，创新协同联动宣传机制，打造反诈直播、反诈讲座、反诈长廊、反诈超市和无诈社区等线上线下宣传主阵地，组织全市融媒体矩阵开展覆盖式宣传活动，市反诈中心官方账号各类新媒体作品网络播放量超1亿次，营造了全社会反诈氛围。
尽管打击治理工作取得一定的成效，但是，当前以电信网络诈骗为代表的新型犯罪发案形势依然严峻复杂，给打击治理工作带来更多挑战。下一步，我们将持续加大组织保障，优化运行机制，提升打击治理、防范宣传工作力度，进一步增强群众识骗防骗的意识和能力，切实守护好人民群众的财产安全。
谢谢大家。
发 布 辞
国家税务总局榆林市税务局党委委员、总会计师 乔栋
各位新闻媒体的记者朋友们：
大家好！感谢大家一直以来对于全市税收工作的关注和支持！
“人无信不立，业无信不兴。”纳税信用作为优化营商环境的重要抓手，在推动社会信用体系建设落地的过程中备受关注。今年以来，国家税务总局榆林市税务局按照“诚信榆林”建设工作的整体部署，认真履行税务部门职责，以信用管理为切口深化精诚共治，主动作为、靠前服务，积极推出一系列务实举措，取得新的成效。
一、拓展纳税信用应用场景，夯实纳税信用供给基础。
榆林市税务局联合榆林金融监管分局和银行业金融机构，规范和优化“银税互动”。截至目前，累计向4285户小微企业发放银税贷81.54亿元，受惠企业数量、贷款金额较去年同期增长11.66%、19.62%，助力小微企业更好获得信贷支持。同时，与文旅部门共同推出“税务+文旅”活动，向3911户A级纳税人及其法定代表人、财务负责人和办税人员提供购买生态农产品折扣优惠和指定旅游景区门票优惠，不断拓展信用变现渠道，提升市场主体获得感与幸福感。
二、坚持纳税信用辅导全流程，扩大诉求响应覆盖面。
结合“税惠到坊”系列活动提供个性化服务，通过精准推送向纳税人提示信用风险，维护信用资产。今年筛选205户符合提升为A级纳税信用等级的企业，向其精准推送信用服务预警信息，提醒纠正涉税问题，及时修复失信，依规提升信用级别。同时，为充分发挥纳税信用等级规范引领作用，依托全市已建成的115个新时代“枫桥式”税务所及时高效响应企业诉求，引导企业规范涉税行为，防范涉税风险，护航企业高质高效发展。
三、扎实开展诚信教育宣传，深化诚信理念入人心。
上好“开业第一课”，引导新办企业及时履行纳税义务，防范失信风险。本年度向1370户新设立企业精准推送“便民办税新举措”，即新设立纳税人纳税信用复评政策提醒，目前已有7户新设立纳税人实现纳税信用复评，切实让信用“软实力”成为企业高质量发展的“硬支撑”。借助线上线下宣传渠道，如微信公众号、电话短信、纳税人学堂等载体，宣传诚信纳税相关知识，助力各类市场主体将诚信纳税的优良传统转化为实实在在的信用资产。2024年纳税信用等级评价中共评定A级纳税人3955户，同比增加966户；B级纳税人45695户，同比增加4613户。
四、强化守信激励与失信惩戒，引导纳税人诚信纳税。
为增强诚信纳税市场主体的获得感，积极营造褒奖诚信的社会氛围，我局将陕西中能煤田有限公司等249户A级纳税人列入诚信纳税“红榜”名单，将府谷县能东煤矿有限公司等13户严重失信的纳税人列入“重大税收违法失信主体名单”并予以公布。对“红榜”企业给予正向信用激励，增强企业的发展信心，带动更多经营主体守信、重信。对严重失信企业降低纳税信用等级为D级，纳入“仅开数电纸票”的“负面清单”等措施。在此，我们希望这些被列入失信主体的企业能够认识到，惩戒只是手段，推动诚信建设才是目的。我们鼓励失信纳税人通过主动纠正失信行为、消除不良社会影响等方式修复信用，营造依法诚信纳税的良好氛围。
下一步，榆林市税务系统将持续提升税费服务效能，让优质纳税信用“有形亦有价”，激活经营主体主动守信、维信、增信的动力。
谢谢大家！
发 布 辞
榆林市中级人民法院执行局二庭庭长 惠海胜
各位新闻媒体的记者朋友们：
首先，衷心感谢媒体朋友们及社会各界长期以来对榆林法院执行工作的关心和支持。下面，将全市法院执行工作情况作一简要介绍。
2024年以来，全市法院在党委领导下、上级法院的监督指导下、各职能部门的协作配合下，凝聚思想共识，狠抓工作落实，在打击拒执犯罪、执行联动协作、职能作用发挥、执行改革创新等方面持续发力，不断巩固完善综合治理执行难工作大格局，全市执行工作保持高水平健康发展，切实解决执行难取得新进展。
截至12月16日，全市法院共计受理各类执行案件49223件，同比下降7.05%，执结42517件，结案率86.38%，执行标的到位率75.52%。依法运用执行强制措施，限制高消费35432人次，纳入失信名单8613人次，司法拘留1828人次、拘传6708人次。
今天，我们通过榆林中院官方微博、微信公众号发布榆林市中级人民法院《第四十批失信被执行人名单》，涉及48个案件、85名自然人，涉案总标的共计8449.7万元。请社会公众在与被曝光的失信被执行人交往中持谨慎态度，规避交易风险，并对被曝光的失信被执行人财产线索进行举报。
这批失信被执行人的失信信息将同步通过“信用榆林”等各类平台公开共享，届时全市不动产登记、市场监管、金融机构等征信协助单位将在企业登记注册、购买房产、银行贷款等征信环节对其进行限制，实现“一处失信，处处受限”。同时将限制本次被纳入失信被执行人名单的85名被执行人出入境，作废有效证件，限制其乘坐飞机、高铁等高消费行为。对于积极主动履行完毕的失信被执行人，人民法院将依法依规进行屏蔽和信用修复。下一步，全市法院执行工作将持续聚焦“执行难”综合治理、源头治理目标任务，持续加大执行力度，切实规范执行行为，持续提升执行质效，最大限度维护和实现人民群众胜诉权益，为榆林经济社会高质量发展贡献执行力量。我们要着重做好以下五个方面的工作：
一是狠抓执行质效。全市法院要对目前执行短板指标进行深入分析，树牢问题意识，对标施策。正确处理办理质量与效率的关系，保持收结案均衡，以全面集中开展小标的案件执行专项行动为工作抓手，常态化开展集中约谈、凌晨执行、周末执行等专项活动，尽全力为案件当事人争取真金白银。特别注意执行的时机和力度，突出善意文明执行理念，防止出现重大负面舆情和极端案件。
二是狠抓重点工作。全市法院要分类型、分批次出清终本案件，做好类案的关联分析，将“终本出清”、“交叉执行”、“执破融合”等重点工作有机衔接，以点带面，持续提升执行质效。强化矛盾纠纷前期化解，深化立审执协调机制，推动做好诉前、诉中保全工作，实现“以保促执”“以保促调”的效果。
三是狠抓执行规范。全市法院要狠抓财产调查和财产处置，穷尽执行措施，杜绝带财终本。强化“一次有效执行”理念，在首执案件中把财产查完、处置完，牢固树立“规范是执行工作生命线”的意识，狠抓规范调查、规范财产处置、规范终本约谈、规范裁定送达四个关键环节，持续提升案件办理质量。
四是要全面强化善意文明执行理念。坚持以法为据、以理服人、以情感人，实现最佳的政治效果、法律效果、社会效果。适度采取保全措施，坚持因案施策，最大限度减少保全措施对被保全人正常生产生活的影响。适度采取执行措施，坚决杜绝超标的查封、超标的执行。适度采取惩戒措施，区分有财产却不履行的失信与确无财产可供执行的失能，坚持开展信用修复，让当事人感受到执行力度和温度。
五是要全面强化执行工作宣传。要建立高效的宣传舆论引导机制，全面推进执行工作和宣传工作同频共振，通过电视、报刊、广播、微博、微信等多种形式扩大宣传，把好的执行经验、机制、典型案件和优秀执行人员对外进行宣传，增强执行工作的透明度，让人民群众更加了解、理解、支持执行，创造良好的执法环境，促进执行工作的良性发展。
发 布 辞
榆林市交通运输综合执法支队科长 冯磊
各位新闻媒体的记者朋友们：
大家好！按照安排，现就交通运输系统“诚信榆林”建设工作情况通报如下：
一、工作开展情况
加快“诚信榆林”体系建设是转变政府职能，加强事中事后监管的重要手段，是提升行业治理能力的重要举措。市交通运输局认真开展市场主体信用评价，实施分级分类监管，稳步推进行业信用体系建设，推动全行业全面树立诚信意识、提高诚信水平，有力促进交通运输行业健康有序发展。
一是在道路运输领域。市交通运输事业发展中心对193家危险货物运输企业进行了信用评价考核，评选出AAA级企业13家，AA级企业167家，A级企业13家。二是在出租汽车领域。开展了出租车违规经营专项整治，抽调靖边县、横山区、榆阳区等相关县区交通运输综合执法大队执法人员45人，重点对靖边县往返榆林中心城区的出租汽车违规运营行为开展专项整治，共查处违规行为33起，简易程序办理29起，对驾驶员违规行为实行计分处罚。组织开展2024年度榆林中心城区出租汽车驾驶员背景核查，对14名不符合出租汽车安全驾驶条件的人员撤销出租汽车从业资格证。三是在超限超载治理领域。联合公安交警等部门单位持续加强公路运输超限超载整治，加大重点区域和盲区路段执法巡查，集中整治“百吨王”重大违法超载行为，推进公路超限超载失信联合惩戒，坚决遏制超限超载运输违法行为，不断巩固行业治理成效。四是严格落实“双公示”制度，依托榆林市公共信用信息共享平台，对36家法人、141名个人行政处罚信息进行了公示，同时积极引导督促失信企业、个人开展信用修复工作，降低违法失信影响，重塑企业信誉。五是将“双随机、一公开”工作纳入年度重点工作推进落实，制定了《2024年“双随机一公开”和跨部门联合检查工作计划》，明确9项抽查事项具体责任分工，确保各项工作顺利开展。先后在全市范围随机抽取5家客运企业、13家危运企业、8家网络货运企业、8家维修企业、6家出租企业、4家驾培机构、10家机动车检测机构进行执法检查。
二、下一步工作安排
一是持续完善行业信用体系建设制度。立足行业实际，聚焦出租汽车、机动车维修企业、超限超载治理等重点领域，进一步完善信用评价机制，推进信用承诺制改革，不断完善以诚信为基础的分级分类监管机制。二是持续加强“双公示”工作。加强数据标准化治理，紧盯“双公示”信息迟报率、瞒报率等关键指标，全面提升“双公示”工作水平。三是广泛开展交通诚信体系宣传。全方位展示交通运输系统社会信用体系建设情况，弘扬诚信典型、惩戒失信行为，助力全市营造“诚信走遍天下，失信寸步难行”的良好氛围。